发布时间：2014年05月15日
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各乡镇人民政府、县直各单位：
根据《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）文件，落实到县级取消的行政审批项目有13项，下放管理层级的行政审批项目有11项，合并的行政审批项目有2项 。
各相关单位要加强组织领导，明确责任，确保取消、下放和合并的行政审批项目及时落实到位。要强化后续监管，做好衔接工作，避免出现监管真空。对取消的的行政审批项目，不得再进行审批或变相审批。
附件：1、取消的行政审批项目（13项）
2、下放到县的行政审批项目（11项）
3、合并的行政审批项目目录（ 2 项）
衡东县人民政府
2013年10月8日
附件：1
取消的行政审批项目（13项）
序号
项目名称
设定依据
实施机关
备 注
1
为保证管线的安全使用需要修剪城市树木审批
《城市绿化条例》（国务院令第100号）
所在城市的市人民政府园林绿化行政部门
2
重要地块城市修建性详细规划审批
《中华人民共和国城乡规划法》
城市、县人民政府或城市、县人民政府或城乡规划部门
3
开发建设项目水土保持方案备案
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发【2004】62号）
县级以上人民政府水行政部门
按《中华人民共和国水土保持法》有关规定
4
乡村集体企业设立、分立、合并、迁移、停业、终止以及改变名称、经营范围审批
《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》（国务院令第59号）
县级人民政府乡镇企业主管部门
5
母婴保健技术服务机构开展新生儿疾病筛查许可
《中华人民共和国母婴保健法实施办法》（国务院令第308号）
县级以上地方人民政府卫生行政部门
6
公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可
《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉（国发【1987】24号
县级以上地方人民政府卫生行政部门
7
设立专门从事名片印刷的企业审批
《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
县级人民政府出版行政部门
8
对集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的档案向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人（赠送外国人除外）的审批
《中华人民共和国档案法实施办法》（1999年5月5日国务院批准，1999年6月7日国家档案局发布）
县级以上人民政府档案行政管理部门
9
城市新建燃气企业审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
所在城市的市人民政府建设行政部门
取消此项审批后，相关事项通过燃气经营许可管理。
10
学生饮用奶定点生产企业资格认定
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发【2004】62号）
省级以下人民政府农业、教育、质量监督行政部门
11
对停业和复业办理税务登记的核准
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号）
税务机关
12
外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发【2004】62号）
税务机关
13
公路货运业代开票纳税人认定
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发【2004】62号）
主管地方税务局
附件：2
下放管理层级后新增的行政审批项目（11项）
序号
项目名称
设定依据
实施机关
下放后实施机关
备 注
1
市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批
《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）
省级人民政府地质矿产主管部门
设区的市级、县级人民政府地质矿产主管部门
2
商品房预售许可
《中华人民共和国城市房地产管理法》
县级以上地方人民政府房地产管理部门
设区的市级、县级人民政府房地产管理部门
3
燃气经营者改动市政燃气实施审批
《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）
县级以上地方人民政府燃气管理部门
设区的市级、县级人民政府燃气管理部门
4
计划生育技术服务机构设立许可
《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第428号）
设区的市级以上地方人民政府人口计生行政部门
县级以上地方人民政府人口计生行政部门
5
电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批
《电影管理条例》（国务院令第342号）
县或者设区的市人民政府广播电视行政部门
县级人民政府广播电影电视行政部门
6
建立城市社区有线电视系统审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
地（市）级人民政府广播电视行政部门
县级人民政府广播电视行政部门
7
饮用水供水单位卫生许可
《中华人民共和国传染防治》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
县级以上地方人民政府卫生行政部门
设区的市级、县级人民政府卫生行政部门
8
猎捕非国家重点保护陆生野生动物猎证核发
《中华人民共和国野生动物保护法》
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日国务院批准，1992年3月1日林业部发布，根据2011年1月8 日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改）
县级以上人民政府林业部门或其授权的单位
县级人民政府林业部门或授权的单位
9
升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批
《通用航空飞行管制条例》（国务院、中央军委令第371号）
设区的市级以上气象主管机构
县级以上气象主管部门
10
大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查
《中华人民共和国气象法》
县级以上气象主管部门
设区的市、县气象主管部门
11
开办盲人保健按摩机构资格认定
《国务院办公厅关于保留部门非行政许可审批项目的通知》（国办发【2004】62号）
地方残联
县级残联
附件：3
合并的行政审批项目（2项）
序号
项目名称
设定依据
实施机关
合并后项目名称
备 注
1
水工程建设项目防洪规划审核
《中华人民共和国防洪法》
县级以上地方人民政府水行政部门
水工程建设规划同意书审查
2
水工程建设项目流域综合规划审批
《中华人民共和国水法》
县级以上地方人民政府水行政部门
3
地方人民政府审批或核准的港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收
《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道管理条例》（国务院令第545号）
地方人民政府交通运输行政部门
权限内港口设施建设工程施工许可和港口设施、航道及其设施建设项目竣工验收
与省本级保留项目“港口设施建设工程施工许可”合并。
抄送：县委各部门、县人武部、县人大办、县政协办、
县人民法院、县人民检察院
衡东县人民政府办公室 2013年10月8日印发
