编者按

近年来,全省各地人社部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,深化“放管服”改革,持续优化营商政务环境,坚持以人民为中心,深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,全面提升政务服务水平。各市州因地制宜,精准施策,不断健全工作机制,持续强化顶层设计,以整合资源为载体,着力聚焦解决人民群众的难点、痛点、堵点,先后接力实施深化“一网通办”,开展“一件事一次办”升级版攻坚行动,探索出台各类改革创新举措,为全省人社部门提升政务服务水平提供了宝贵经验和有力参考。从今天起,湖南人社微信公众号“政务服务”专栏将陆续刊发各市州、各县市区人社部门部分成功做法和典型案例,供各地单位参考借鉴。

湖南省长沙县人社局以深化“放管服”改革为契机,以标准化、精细化、系统化为抓手,积极探索“一窗受理,集成服务”的便民高效服务模式,切实提高了人社业务的服务效能,提升了群众满意度。

立足提升群众体验感

构建标准化综窗受理模式

进行资源整合和重塑,在政务服务大厅设置咨询取号、综合受理、后台办理、出件送达以及自助服务五个区块,将人社295个事项纳入综合受理窗口,推出128个常办事项为即办件,即来即办。综窗受理每个环节通过系统有机串联,制定标准化的办事流程,前台无差别受理、后台按程序流转审批、专窗统一出件,服务区自助查询打印社保信息,信息全程系统内流转,受办分离。突破综窗“傻瓜式”收件形式,增加综窗系统数据校验功能,实现96件高频、简单事项在收件窗就能前置校验是否能办,减少群众无效等待时间,提升办事效能。一站式包干服务,让群众进门就能办成事。综窗办理以来,人社年均办件量2.4万余件,高频事项30余项,单个事项从取号到办结的平均时效30分钟,群众满意度99.6%。在全省率先打通“参保一件事一次办”及“退休一件事一次办”。

着眼提升网办便利性

拓展精准化综窗延伸服务

利用长沙12333、智慧人社等平台,实现102个“网上办”事项,单位办理社保业务全程网办,从参保到停保完全可“不见面办理”。拓展综合收件系统使用面,将36项服务事项下放到全县18个镇(街道)、223个村(社区)人社综合服务窗口,并从受理条件、申请材料、承诺时限、办理流程、核心提示等方面进行规范,统一编印成业务指导手册,基层经办人员既有章可循,又方便操作。在全县范围内设置53个社保卡即时制卡网点,综合运用集成即时发卡技术、二代身份证扫描阅读技术、指纹识别技术和音视频交互技术在自助设备上实现随地即时发卡功能,启用便携式社保卡即时制卡设备以来,成功制卡43572张,平均制卡时限15分钟。同时,实现138项服务事项在53个人社·银行一体化服务网点可办。打破居民户籍经办局限,将15项服务事项升级为“全县通办”。全域布局社保服务发力点,建成城区步行10分钟,乡村辐射5公里的人社综合服务圈。

聚焦提升考评监督制

完善系统化综窗管理体系

强化岗前培训及业务学习,通过定期对工作人员综合业务培训,综窗受理人员由“专科受理”向“全科受理”转变,后台办理人员由“单部门办理”向“多部门协同办理”转变。充分利用金保二期系统“开机五道题”实现零散时间的业务学习。制定《长沙县社保热点业务问答口袋书》指引前台人员对热点问题做到标准答、一次答。制定廉政风险指引,梳理出人社业务18大类,61项廉政风险点,于事前堵塞风险漏洞。合理规划系统“串联+并联”的传递流转路径,形成“不见面审批”及“全过程留痕”模式,降低了事中经办风险。综合收件系统从业务类型、办理时效、涉及部门等不同口径统计数据,全面分析、科学决策,精准掌控每个岗位的工作量和工作效率,实时监督每一项业务的经办踪迹,为业务经办人员岗位整合和轮换,优化人员配置提供量化考评依据。(通讯员:陈舒婷)